“生活中的法理”系列论坛（104）：由法院副院长经上级授意伪造判决书引发的思考
主 题：由法院副院长经上级授意伪造判决书引发的思考
主持人：黄文艺 苗炎
时 间：
地 点：“法律思想者学园”（匡亚明楼534）
日前，《人民日报》等媒体报道，广东省河源市东源县人民法院副院长刘伟华被举报，指其通过伪造8份判决书，核销该县社保基金被挪用而无法收回的308万元欠款，“依法填补”了社保亏空的窟窿。
1996年以前,广东省河源市东源县社保基金总共借出600多万元,借款的多数是与当地部门“沾亲带故”的企业和单位。相关会议纪要显示,借款企业纷纷亏损、破产或关停,东源县社保基金共有11笔308万元无法收回。作为一个欠发达农业县,这是一笔不小的资金。2001年,广东省政府下发《关于做好纠正回收违纪挤占挪用社会保险基金工作的通知》，要求各地于2002年底前完成清收工作,不得拖延。但直到2010年,东源县仍未完成清收工作。作为清理成员单位代表，东源县人民法院副院长刘伟华在参加县里的一次协调会时受命一项“特别任务”——经过法院审理、判决,使挪用的社保基金具备依法核销的条件。会议纪要显示,时任常务副县长、清理小组组长程晓华指示,如果能够依法核销,就不追究相关领导责任。刘伟华提出时间不够，司法程序走不完，但上级领导让他“想想办法”。情急之下,刘伟华想到了“伪造判决书”。后经检方调查统计，刘伟华没有经过起诉、开庭等必要的司法程序，共伪造了8份判决书，将被挤占挪用的社保基金变成了“依法核销”的“坏账”。
日前，河源市人民检察院表示，该案经查属实，已以涉嫌民事、行政枉法裁判罪对刘伟华立案。刘伟华则告诉记者:“我多次找过县领导,他们说,公家的事不会让个人承担责任。在假判决之前,我口头向法院院长汇报过,也得到口头同意。现在出了事就是我一个人承担责任。”东源县政府对此回应说,县政府是依法依规办理相关手续的,至于县法院是否存在违反程序裁定,市检察院正在立案调查。
问题提示（不仅限于此）：
1.我国《宪法》第一百二十六条规定：“人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”但现实中，行政干预司法的现象屡见不鲜，原因何在？
2.如何治理地方政府的集体性行政违法？
3.如何有效保障法院独立行使审判权？
背景材料
1.广东东源:法官伪造判决书为公务人员“销账”
http://news.xinhuanet.com/mrdx/2013-04/17/c_132314668.htm
2.法院副院长伪造八份判决书“依法填补”社保亏空窟窿
http://news.xinmin.cn/domestic/
